如东县档案法制宣传教育第五个五年规划

在县委、县政府的领导和省、市档案局的指导下，“四五”普法期间，如东县积极开展了档案法制宣传教育活动，依法治档工作逐步深化，档案资政服务和公共服务有了长足的发展。为适应我县构建和谐社会建设，进一步提高档案人员的法律素质和依法行政、依法决策的能力，保障我县档案“十一五”规划目标的顺利实现，根据《如东县人民代表大会常务委员会关于实施法制宣传教育第五个五年规划的决议》精神，结合档案系统的实际情况，制订如东县档案法制宣传教育第五个五年规划。
一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县中心工作和我县档案工作“十一五”规划目标，深入开展档案法律法规宣传教育，坚持把宪法、国家法律基本制度与档案法律法规制度相结合，坚持把档案法律宣传教育与依法行政的实践相结合，进一步提高档案依法管理水平，为推进我县档案事业的新发展提供有力的保障。
二、总体目标和主要任务
（一）总体目标
通过实施我县档案“五五”普法规划，进一步增强全社会档案法制意识和档案法制观念，营造如东档案事业发展的良好环境；进一步提高领导干部、法人、公务员、专业人员的知法、守法水平；进一步健全档案制度建设，加强档案工作依法管理，全面推进档案行政执法责任制，保障我县档案工作健康、有序发展。
（二）主要任务
1、深入学习宣传《宪法》和国家基本法律。进一步学习宣传《宪法》和档案工作有关的基本法律，学习宣传《档案法》、《档案法实施办法》和《江苏省档案管理条例》等档案法律法规，学习宣传与工作、生活密切相关的法律法规知识，努力提高档案工作人员的法律意识，提高依法行政，依法管理档案事业的水平。
2、认真学习宣传与经济和社会发展相关的法律法规。学习宣传运用法律机制和手段保障全面贯彻落实科学发展观，通过学习各方面法律法规的宣传教育，提高档案工作人员的公共服务水平。
3、坚持普法与档案法治实践相结合，加大依法管理档案事业的力度。贯彻依法治国基本方略，围绕执法、普法和法律监督等环节，开展多领域的档案法治实践活动，建立和完善档案行政执法责任制、执法公示和执法过错责任追究制，建立执法质量考核评议制度。
4、开展档案法制宣传教育活动。一是以《中华人民共和国档案法》颁布纪念和全国法制宣传日活动为契机，开展档案法律知识“三下乡”和“四进”活动，（档案法律进机关单位、进企业、进社区、进家庭）；促进档案法律法规的普及。二是与有关部门联合开展档案法律知识大赛等活动，提高社会的档案意识；三是采取办板报和利用档案网站开展灵活多样的教育宣传活动；四是加强与电视台、电台、报社等新闻媒体的合作，搞好档案法制宣传报道和信息工作，进一步提升档案部门的影响力。
三、步骤和安排
档案“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束，分为三个阶段：
（一）2006年下半年为宣传发动阶段。集中精力抓好工作部署、宣传发动、制订规划等工作。做好宣传、发动工作、营造浓厚的社会氛围。
（二）2007年至2009年为组织实施阶段。各有关单位要联系实际，依据本规划确定的目标、任务和要求，将其分解到年度工作计划中，有针对性地制定法制宣传教育工作计划，确保档案“五五”普法规划全面贯彻落实。
（三）2010年为检查验收阶段。对档案“五五“普法规划实施情况组织考核验收。
四、措施和要求
（一）加强领导，保障规划任务的落实。各单位要切实加强领导，把档案法制宣传教育列入工作日程，明确领导职责，确定专人具体负责，并签订责任书，认真做好学习宣传工作。
（二）将普法宣传教育工作落实到档案行政执法责任制中，建立健全档案法制教育机制。将“五五”普法工作作为依法行政考核评议内容，建立健全监督与激励机制，实施考核评比工作。